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三渴求勾勒二〇一六年主线,村庄承包地确权面

2019-12-21 20:38 来源:未知

三渴求勾勒二〇一六年主线,村庄承包地确权面积近8。摘要:三渴求勾勒二〇一六年主线,村庄承包地确权面积近8。作为深化农村改革的一项重要基础性工作,农村承包地确权登记颁证工作2017年再增加6个整省试点,基本在全国全面铺开,加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化将成为2017年工作主线。 这是记者从农业部21日召开的全国农村承包地确权登记颁证工作视频会议上...

我国农村承包地确权登记颁证稳步推进,截至2016年底,全国2582个县开展了试点,确权面积近8.5亿亩。山东、宁夏两省区已率先向中央报告基本完成当地确权登记颁证。

工作视频会在京召开 全国农村承包地确权登记颁证

    作为深化农村改革的一项重要基础性工作,农村承包地确权登记颁证工作2017年再增加6个整省试点,基本在全国全面铺开,加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化将成为2017年工作主线。

据悉,确权登记颁证工作今年又增加北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份开展整省试点,整省试点省份达到28个,已基本在全国全面铺开。

本报讯2月21日,农业部召开全国农村承包地确权登记颁证工作视频会议,贯彻落实中央一号文件和中央农村工作会议、全国农村集体产权制度改革电视电话会议精神,总结交流前一段工作成效,分析当前面临形势,对下一阶段工作进行再强调、再部署。农业部部长韩长赋在会上强调,各地要充分认识到确权工作的紧迫性和艰巨性,找准工作重心,加快推进农村承包地确权登记颁证工作,确保按时完成中央布置的任务。

    这是记者从农业部21日召开的全国农村承包地确权登记颁证工作视频会议上获得的最新信息。

农村承包地确权登记颁证是深化农村改革的一件大事,是一项重要的基础性改革。农业部部长韩长赋强调,要充分认识确权工作的紧迫性和艰巨性,加快推进农村承包地确权登记颁证工作,确保按时完成中央布置的任务。

会议指出,农村承包地确权登记颁证是深化农村改革的一件大事,是一项重要的基础性改革,截至2016年底,全国2582个县开展了试点,确权面积近8.5亿亩,山东、宁夏已率先向中央报告基本完成。今年又增加北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份开展整省试点,整省试点省份达到28个,已基本在全国全面铺开,总体看进展顺利,得到了群众普遍拥护和支持。

    农业部部长韩长赋在会议上说,承包地确权登记颁证工作总的看进展顺利,得到了群众普遍拥护和支持。截至2016年底,全国2582个县(市、区)开展了试点,确权面积近8.5亿亩,山东、宁夏已率先向中央报告基本完成。今年北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份进入整省试点序列。至此,整省试点省份达到28个。

随着试点范围扩大和各地不同进展,要切实加强分类指导。对于基本完成的省份,要加快推进确权成果应用,促进农村集体产权制度改革,推进“三权分置”有序实施;加快建立承包合同网签和农村承包地确权登记制度。对于计划2017年底完成的省份,要规范检查验收,严格验收程序和标准;规范证书发放,保质有序颁发好权属证书;各类档案资料做到一户一档,准确完备。对于计划2018年底完成的省份,要确保数据信息收集的准确、完整;严格执行公示程序,进一步完善好合同,建好登记簿。

会议强调,随着试点范围扩大和各地不同进展,要切实加强分类指导。对于基本完成的省份,要加快推进确权成果应用,促进农村集体产权制度改革,推进“三权分置”有序实施;加快建立承包合同网签和农村承包地确权登记制度。对于计划2017年底完成的省份,要规范检查验收,严格验收程序和标准;规范证书发放,保质有序颁发好权属证书;各类档案资料做到一户一档,准确完备。对于计划2018年底完成的省份,要确保数据信息收集的准确、完整;严格执行公示程序,进一步完善好合同,建好登记簿。

    承包地确权试点从2009年开始,从初期的村组试点到扩大整省推进范围,从基层农经部门全力以赴到各级政府高位推动,应该说,成绩的取得来之不易。

韩长赋表示,要以加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化为工作主线,把握好调查公示、合同完善、证书发放、数据汇交、平台建设、制度健全等环节,推进承包合同网签管理,提升土地承包管理信息化水平,探索确权成果在土地流转、抵押担保等方面的应用。

会议要求,要以加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化为工作主线,把握好调查公示、合同完善、证书发放、数据汇交、平台建设、制度健全等重点工作,努力做到“三个确保”。一是把握工作进度,确保按时完成任务。要在省、市、县各个层级倒排时间表,明确各部门的责任,确保按时完成。二是严格质量要求,确保农民群众满意。严守政策界限,遵循标准规范,加强督查督导,严格工作流程,让农民群众充分参与到方案制定、权属调查、现场指界以及公示监督等各个重点环节。三是加快信息平台建设,确保成果充分应用。加快推进承包地信息应用平台建设,推进承包合同网签管理,提升土地承包管理信息化水平,探索确权成果在土地流转、抵押担保等方面的应用。

    2017年的中央一号文件再次明确提出,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。为此,会议强调,随着试点范围扩大和各地不同进展,要切实加强分类指导。对于基本完成的省份,要加快推进确权成果应用,促进农村集体产权制度改革,推进“三权分置”有序实施;加快建立承包合同网签和农村承包地确权登记制度。对于计划2017年底完成的省份,要规范检查验收,严格验收程序和标准;规范证书发放,保质有序颁发权属证书;各类档案资料做到一户一档,准确完备。对于计划2018年底完成的省份,要确保数据信息收集的准确、完整;严格执行公示程序,进一步完善合同,建好登记簿。

农业部副部长陈晓华主持会议。全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组成员单位和农业部有关司局负责同志出席会议。宁夏、四川、湖南、山西、黑龙江等5个省的代表在会上作了典型发言。

    会议明确,要以加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化为工作主线,把握好调查公示、合同完善、证书发放、数据汇交、平台建设、制度健全等重点工作,努力做到“三个确保”,即把握工作进度,确保按时完成任务;严格质量要求,确保农民群众满意;加快信息平台建设,确保成果充分应用。

    据了解,一些进展较快的地方积极探索拓展确权成果应用,推动确权红利不断释放。从目前我们的调研情况看,确权成果在构建农村土地流转服务体系、培育新型农业经营主体、开展承包经营权抵押担保方面起到了推动作用;土地入股、并地互换为推动土地长期稳定有序流转提供了新思路;安徽、江西、江苏一些县(市、区)将确权成果直接应用在农业三项补贴上。值得关注的是,一些地方如宁夏平罗县、江苏金湖县等正审慎开展承包地自愿有偿退出试点。(完)

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